树立和践行正确政绩观
推动全市国资国企高质量发展
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党委书记、主任 曾菁华
以习近平同志为核心的党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是着眼应对国际复杂形势、立足党和国家事业发展全局的重大决策部署，是奋力书写“十五五”开局之年高质量发展新篇章的重大安排，非常紧迫、非常重要、非常具有针对性。市委常委会会议对全市学习教育工作专门作出了研究部署。全市国资国企要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，从“三个必须”上下足功夫，牢固树立和践行正确政绩观，以务实高效的奋进姿态，推动国资国企高质量发展，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
一、树立和践行正确政绩观必须把“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求贯彻好、落实好，不断锤炼共产党人的坚强党性。
国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，要切实把学习教育的总要求内化于心、外化于行，增强树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保全市国资国企工作始终沿着正确方向前进。
立党为公是根本要求。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。全市国资国企党员干部特别是领导干部，必须时刻牢记“公”字当头，在作决策、谋发展、抓投资、推改革时，在面对各种诱惑和挑战时，始终做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，始终坚守国有资产保值增值的底线，守护好全体人民的共同财富。
为民造福是价值追求。国有企业是党和国家的企业、人民的企业。满足人民群众对美好生活的向往，是国有企业经营与管理的出发点和落脚点。各级企业领导干部必须始终坚持“中国式现代化，民生为大”的价值导向，全面履行经济责任、政治责任、社会责任，在产业发展、公共服务、民生保障等领域提供优质的产品和服务，使改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
科学决策是关键环节。面对新一轮科技革命和产业变革浪潮，面对瞬息万变的市场，面对国资国企改革的复杂性和艰巨性，科学决策尤为关键。各级企业领导干部必须坚持实事求是，一切从实际出发，按经济规律办事、按党的规矩做事，深入调查研究，广泛听取意见，科学论证评估，确保各项决策经得起推敲、经得起检验，推动全市国资国企改革发展行稳致远。
真抓实干是实践路径。习近平总书记强调，伟大事业都成于实干。对于国有企业而言，“办好一流企业”不是喊出来的，而是干出来的。各级企业领导干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚持“实”字当头、“干”字为先，讲实话、干实事、求实效，一锤接着一锤敲、一个节点一个节点推，把蓝图变为现实、把愿景变为实景，用实干实绩书写国资国企高质量发展的高分答卷。
二、树立和践行正确政绩观必须以推动国资国企高质量发展为主线，做到“三个尊重”、经得起“三个检验”。
坚持高质量发展是新时代的硬道理，树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的关键举措。国有企业要在高质量发展上走在前列、作出表率，就必须做到“三个尊重”、经得起“三个检验”，以实实在在的工作举措和成效，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献国资国企更大力量。
要尊重客观规律。始终保持对规律的敬畏和战略定力，尊重经济规律、社会规律、自然规律，深刻认识资本扩张的边界、产业演进的周期、生态环境的承载力，在把握客观规律的基础上确定工作目标、谋划工作举措、作出工作部署。企业各种决策都要有经济逻辑、市场逻辑、投资逻辑，坚决防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，不搞脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。
要尊重党的要求和人民意愿。党的要求与人民意愿是贯通一体的。全市国资国企的改革发展，要自觉融入国家重大战略和全市发展大局，在赋能成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、现代化人民城市建设等重大战略任务中找准定位，在满足人民群众对国有企业的期盼和需求中找准发力点，全面提升支撑服务中心大局、服务人民群众的能力和贡献度。
要尊重一切从实际出发。重庆国资国企有自己的优势和特点，既有老工业基地的厚重底蕴，也有直辖市体制的特殊市情。做任何决策都要把情况弄清楚，充分考虑行业特点、资源禀赋和现实条件，与自身的资产规模、资产负债水平和融资筹资能力相匹配，与企业的管理能力、行业经验、人才储备和抗风险能力相匹配，因地制宜、因企施策，“一企一策”破解发展瓶颈。
要经得起实践的检验。坚持追求实实在在的发展、没有水分的发展、速度质量效益相统一的发展。在考核评价企业业绩时，既要看“面子”上的增长速度，更要看“里子”的发展质量；既要看当期的经营指标，也要看企业可持续发展的能力。坚决挤干水分，做实资产，确保每一分增长都是高质量的、可持续的。
要经得起人民的检验。金杯银杯不如老百姓的口碑。要多谋民生之利、多解民生之忧，多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，在供排水、公共交通、基础设施建设等与群众生活息息相关的领域，不断提升服务质量和效率，助力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众在国资国企改革发展中增强获得感、幸福感、安全感。
要经得起历史的检验。国有企业改革发展中，不能只盯着眼前的“显绩”，而忽视了打基础的“潜绩”。作为企业领导干部，必须坚持用长远眼光与战略思维谋事创业，保持战略定力、克服急功近利，持续推进科技创新、人才培养、制度建设等基础性工作，为企业的长远发展积蓄后劲，留下经得起时间检验的“绿色政绩”。
三、树立和践行正确政绩观必须坚持问题导向，做到“六个坚决防止和纠正”。
当前，全市国资国企领域政绩观偏差问题仍不同程度存在，必须坚持刀刃向内，动真碰硬加大问题查改力度，以自我革命精神纠治顽瘴痼疾，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”在全市国资国企一贯到底。
坚决防止和纠正乱决策、乱投资。乱决策、乱投资是国有企业各类风险产生的总源头。分析一些投资风险背后暴露的问题发现，有的是腐败性投资，个人腐败、搞利益输送；有的是盲目性投资，能力不足、盲目蛮干；有的是迎合性投资，出于个人目的、迎合上意；有的是政绩冲动性投资，为了堆砌政绩、谋取升迁，最终都造成国有资产流失。要坚决遏制盲目扩张、冲动投资，不搞急功近利、不切实际的“形象工程”“政绩工程”。要完善“三重一大”决策制度，严格投资决策程序，强化可行性研究和风险评估，加强事前、事中、事后监管。对违规决策造成重大损失的，要严肃追责问责，倒逼决策规范化、科学化。
坚决防止和纠正弄虚作假。数据造假、弄虚作假是企业领导干部价值观、政绩观扭曲的体现，隐藏着国有资产流失的风险。要强化穿透式监管，利用大数据、信息化手段加强财务真实性核查，坚决杜绝融资性贸易、虚假贸易等“空转”业务，严禁人为调节利润、“美化”报表等数据造假行为。要引导和督促各级企业从源头上遏制盲目追求营收规模、开展虚假贸易做大规模冲动，树立正确的经营导向，聚焦主业、做强实业、做精专业，靠真实业绩说话，营造诚实守信的经营环境。
坚决防止和纠正“新官不理旧账”。改革发展是一个接续奋斗的过程，领导干部更替是常态，但责任不能“断档”。“三攻坚一盘活”改革突破，也是一场处理旧账、化解历史遗留问题的攻坚战。要继续保持改革攻坚的锐气和魄力，把解决历史遗留问题作为检验政绩观的重要内容，不推诿、不回避，理旧账、解难题，重点建立完善国企“防爆雷”长效机制、风险资产不良资产常态化处置机制、常态化投入机制、止损治亏长效管控机制、资产盘活常态化机制“五个机制”，推动各类风险闭环管控化解，确保全市国资国企健康发展。
坚决防止和纠正围啃国企、腐败堕落。国有资产是全体人民的“家底”，绝不能成为少数人的“提款机”。要全面系统学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、《国有企业领导人员廉洁从业规定》等相关内容，从思想源头筑牢防线。要始终保持反腐败高压态势，紧盯工程建设、物资采购、产权交易等重点领域，健全权力监督制约机制。要扎实推进清廉国企建设提质扩面，加强对“一把手”和关键岗位的监督，严厉打击利益输送、靠企吃企行为，坚决清除侵蚀国有资产的“蛀虫”。
坚决防止和纠正“四风”问题。认真落实为基层减负若干规定，坚决整治文山会海、过度留痕等形式主义、官僚主义问题，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象。坚持严的基调，紧盯“四风”顽疾，加大查处力度，推动中央八项规定精神落地生根。用好正反面典型案例，加大正面典型学习宣传，加强反面典型警示教育，持续加固作风堤坝，营造风清气正的良好氛围。
坚决防止和纠正畏难避责、无所作为。企业在市场中激烈竞争、大浪淘沙，不允许有躺平者、滑头者、推诿者的生存空间。要树立重实干、重实绩的用人导向，完善新型考核分配机制，以正确的考核导向激浊扬清，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，让愿担当、敢担当、善担当在全市国资国企蔚然成风。
政绩观端正，发展路才宽。全市国资国企将以此次学习教育为契机，持之以恒树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力开创全市国资国企改革发展新局面，以国资国企实实在在的高质量发展成效检验学习教育成色。
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